■全媒体记者 杭燕飞

　　小电梯，大民生。

　　随着城市化进程的加快和人口老龄化的加剧，居住在无电梯设施的多层住宅中的老年人越来越多。老年人通过楼梯出入，既不方便，也存在一定安全隐患，由于上下楼困难，他们只能减少外出，成为“悬空老人”，加装电梯能有效提升他们的生活质量。对其他年龄段居民而言，也是让生活更便利的重要举措。

　　2020年6月，《嘉善县既有住宅加装电梯实施方案（试行）》（以下简称《试行方案》）正式实施。经过4年多的努力，目前我县老旧小区加装工作推进情况怎么样，群众反响如何？

　　加装电梯受欢迎

　　便利出行 改善生活

　　“我家住在4楼，电梯对我们老年人来说确实方便，现在我和老伴上下楼再也不用受累，每天吃完饭，我们习惯到周边逛一逛。”家住罗星街道晋阳社区玫瑰里小区的汪云保老人说。

　　汪云保居住的楼道是我县首批加装电梯的既有住宅。楼道共5层，10户居民，电梯加装费用40多万元，其中政策补贴20万元，另外20多万元由业主承担。经协商，最终，“5楼住户每户6万元、4楼每户4万元、3楼每户2万元，1楼、2楼不出钱”的分摊办法得到了业主的一致赞同。

　　作为我县首批既有住宅加装电梯的受益者，汪云保和老伴已彻底告别“爬楼难”，他常用亲身经历告诉其他居民：“电梯装了这么长时间，用得蛮好，也不觉得产生了多少噪音，没打扰到晚上休息。”

　　截至目前，我县已有50个多层住宅楼道加装了电梯，涉及居民超过500户。

　　加装电梯有瓶颈

　　费用分摊 空间制约

　　玫瑰里小区首例加装电梯成功投用，让居民看到了加装电梯的优点，后续社区收到了不少加装申请。

　　按照《试行方案》，既有住宅加装电梯遵循“业主主体、社区主导、政府引导、市场运作”原则，需要楼道内2/3以上业主参与表决，参与表决的业主中3/4以上同意才能实施。很多时候，由于低楼层业主不支持甚至放弃表决且多次协调无果，最后无法立项。其中，电梯的加装费用及后续运行电费、维保费如何分摊，是最大的难点。

　　“一般来说，加装电梯获益较多的还是高楼层住户，他们分摊的费用自然要比其他住户多，一至二楼住户获益较少，可以少出钱甚至不出钱，后期电梯的运行电费及维保费等，也会按照这个原则分摊。”县建设局物业管理服务中心主任高立江表示，县建设局会提供案例供居民参考，具体分摊办法还是由居民自行协商。

　　除了业主意愿，还有不少问题制约着加装电梯工作。“加装电梯需要占用小区一定公共空间，玫瑰里小区就有不少楼道如果加装电梯会影响停车位使用，老旧小区停车位又非常紧张，业主权衡利弊后只能放弃。”晋阳社区居委会副主任裘嘉晨无奈地表示。

　　另外，部分楼房受房龄、结构、墙体等因素影响，也不适合加装电梯。

　　加装电梯需同心

　　顾虑不少 缺乏配合

　　说起加装电梯工作，罗星街道瓶山社区妇联执委、龙鼎御园小区党支部书记周罗以感触颇深。自2020年加装工作启动以来，四年里小区只加装了四部电梯。周罗以直言，工期最长的拖了整整一年时间，其间波折很多。有的住户开始同意费用分摊方案，中途却反悔；有的住户一直拖欠款项，导致工程耽搁；有时施工导致了一些小问题，住户开始反对加装电梯，工程被迫暂停……

　　周罗以感慨地说，现在加装电梯更难了，以前安装费用可以由施工单位先行垫付，完工后再由业主补交，现在施工单位要求资金到账后才能动工。

　　周罗以还要考虑剩余楼道的加装电梯工作。“看着其他住户开始享受电梯带来的便利，还没装电梯的住户也有加装电梯的意愿，但是楼道内往往缺少牵头人，这也是一个问题。”周罗以略感无奈地说。

　　加装电梯费用高

　　多方筹资 减少负担

　　采访中，不少住户反映加装电梯费用太高：“高楼层住户可能一下子要拿出10万元左右，之后的运行电费、维保费以及新增的物业费，在每年1000~2000元，这对一般家庭来说不是一笔小数目。”已安装电梯的高层住宅，这笔费用一般列在物业费中，而加装电梯的既有住宅由于楼层少、户数少，均摊下来，费用又高出一截。对此，周罗以建议政府部门开辟多种渠道筹措资金，减少群众负担。

　　一边是群众对享受电梯便利的期待和对相关费用的担忧，一边是街道和社区对加装电梯工作推进缓慢的无奈。记者从县建设局了解到，通过前期排摸，全县符合加装电梯条件的楼道有3000多个，目前完成加装的数量并不多，我县加装电梯工作依然任重道远。

　　高立江表示，加装电梯呼声强烈，但在具体工作中，问题也不少。各镇（街道）、社区要加强协调，引导居民友好协商；加装电梯企业要不断完善加装方案和细节，减少不利因素，同时做好解释工作，打消业主顾虑；对于利益受损的部分业主，也建议进行适当安抚和补偿。