戴着红色旁听证，手中文件满是认真的标注……8月13日，浙江嘉善协联热电有限公司的员工周自强以旁听公民身份走进县十七届人大常委会第33次会议现场，开启了一场特殊的“民主体验”。

　　1个月前，县人大常委会在“嘉善人大”公众号上发布了《关于邀请公民旁听县人大常委会会议的公告》：根据《嘉善县公民旁听人民代表大会常务委员会会议的办法》的有关规定，决定邀请公民旁听县十七届人大常委会第33次会议，本次会议的旁听名额为3~5名，由公民自主申请。

　　周自强所在企业的总经理韩伟斌作为县人大代表，常常会在参加人大会议后把会上的所听所感和企业员工交流。“作为人大代表，我觉得有责任也有义务第一时间把掌握的政策、信息与员工一起分享。有时候员工会主动和我说哪些情况需要我反馈上去，当然我也会主动咨询员工现在有什么问题需要解决的，我会借着会议这个机会把下面的声音收集上来。”韩伟斌表示。

　　正是在这种氛围下，不少员工对人大工作格外关注，周自强便是其中之一。

　　偶然间看到了《关于邀请公民旁听县人大常委会会议的公告》，周自强便抱着试试看的心态报了名，经过申请和审核，他有幸成为一名旁听公民，“零距离”聆听县政府关于2025年上半年全县经济社会发展情况和下阶段主要工作安排的报告，成为这场“民主实践”的见证者。

　　回想起旁听会议时的情形，周自强仍激动不已，第一次以旁听公民的身份踏进会议现场，也让他亲眼见证了民主政治的活力。周自强表示，作为普通公民有机会去旁听人大会议，心情非常激动。“也使我近距离地感受到了人大会议的运作流程，打破了以往对人大工作的神秘感，也使我了解到了政府在民生保障和经济发展等各个方面的一些举措和成效。”

　　周自强表示，这次旁听不仅是一次观摩，更是一次深入了解国家政治生活、感受民主决策氛围的宝贵机会，对普通群众来说意义非凡。“在旁听的过程中，公民也有机会就关心的事务发表自己的意见和建议，这样也让我们更加关注公共事务，积极为社会发展建言献策，未来我希望能有更多机会参与人大会议或者是其他的民主实践活动。”周自强说。

　　县人大常委会会议，行使着本行政区域内的监督、重大事项决定和人事任免等重要职权。曾经，在很多人看来，它很神秘。而现在，凡年满18周岁，具有完全民事行为能力，持有本县居民身份证或居住证并在本县居住1年以上的公民（依法被限制人身自由或剥夺政治权利的除外），都可以申请旁听。

　　改变，从2001年开始。

　　彼时，正是嘉善高速发展的时期。随着物质生活富裕，越来越多的人关注城市发展，希望向有关部门表达自己的诉求。2001年，县十二届人大四次会议开始设立的公民旁听制度，为公民有序参与政治拓宽了渠道。

　　此后，邀请公民旁听人大会议成为县人大常委会践行全过程人民民主的生动实践。越来越多的市民主动申请，他们来自各行各业，带着对公共事务的关切和对民主法治的向往，走进了庄严的会场，从社会治理的“旁观者”，一跃成为民主进程的“参与者”。不仅有效拉近了国家机关与人民群众的距离，同时展示了人大依法履职的实践，激发了市民共建美好嘉善的热情。

　　作为曾连任四届的县人大代表，64岁的江菊英仍关注着民主政治的发展。在今年年初的县第十七届人民代表大会第四次会议上，她以旁听公民的身份坐在了会场。“有这样一个机会、有这样一个资格，我感觉真的非常高兴。”江菊英说。

　　和很多旁听公民一样，江菊英是有备而来。通过前期大量调查研究，江菊英带着一份《关于加大对长三角一体化核心区丁栅小集镇转型与发展力度》的建议来到会场。在江菊英的印象里，旁听人代会的公民来自各行各业，他们不仅认真聆听，还积极向人大代表们表达了自己的观点和建议，充分展示了公民对经济发展和社会进步的关注和热情，会后大家还会主动宣传会议精神。

　　“回来以后我把会议的精神带到我们老百姓当中去，特别是我们围绕长三角一体化的建设，水乡客厅的建设也贯穿我们北港村，我们建设的时候需要老百姓积极地参与进去，配合政府的工作。”在江菊英看来，无论是身为人大代表把基层的声音带到人大会议现场，还是作为旁听代表把会上的好声音传到群众中间，不变的是当好党和国家联系人民群众桥梁的初心。

　　让公民旁听人大会议，不仅是一次民主决策的见证，更是一次公民行使监督权的生动实践。当“旁听”不止于“听”、“参与”不止于“看”，越来越多的普通公民更加关注社会公共事务，成为“积极在场者”，民主在旁听中焕发更鲜活的生命力。

　　当每一份民意被倾听、每一项权力受监督、每一次决策有参与，全过程人民民主便不再是抽象的概念，而是浸润于百姓生活的涓涓细流，变为百姓看得见、摸得着的“人民当家作主”的具象化，汇聚成推动我县经济社会发展的磅礴力量，成为嘉善社会文明与进步的一抹亮色。

　　■全媒体记者 马叶芬