刚刚过去的2022年，嘉善县市场监管局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“双示范”建设要求，统筹推进业务工作和中心工作，以知识产权保护与标准体系建设为抓手，狠抓创新驱动，加强市场主体培育；以绿色认证共建与营商环境优化为契机，狠抓低碳转型，构建绿色产业体系；以创新食药监管与提升放心消费建设为依托，狠抓民生优享，打造共同富裕典范；以推进“除险保安”与打造法治市监为载体，狠抓平安稳定，助力构建和谐生态，连续4年获得省市场监管系统考核优秀单位，获评2022年度全省系统“五新月赛、五星月晒”竞赛活动一等奖。
■全媒体记者 倪峥嵘/文 照片由县市场监管局提供
奋进“双示范”建设 激发产业发展“新动能”
2022年10月，青吴嘉三地共同启动长三角绿色认证先行区“两区一县”建设，长三角生态绿色一体化发展示范区绿色认证服务中心正式揭牌，三地10家绿色产品认证获证企业获授牌。
一体化示范区建设已经迈过了三个年头，健全绿色市场体系，增加绿色产品供给，是生态文明体制改革的重要组成部分。嘉善以“双示范”建设为标杆，与青浦、吴江携手开展长三角绿色认证先行区“两区一县”建设，建立统一的绿色产品认证与标识体系，力促经济社会绿色、低碳、高质量发展。
如今，随着长三角一体化发展的不断深化，三地在市场监管领域的合作也不断丰富。2022年，一体化示范区先行启动区内五镇市场监管部门在西塘举行小微企业、个体工商户、专业市场党建共建交流活动，与会人员考察了西塘古镇景区小微企业、个体工商户、专业市场党建工作。
作为非公有制经济的重要组成部分，小微企业、个体工商户、专业市场占市场主体的95%以上。对此，县市场监管局以党建为引领，出台个体纾困措施28条，引金融活水，助力“小个专”经营单位纾困解难。过去一年，已对接清单内市场主体40587家，名单内核验率100%，授信2767家，授信金额110.62亿元；2671家成功获贷，放贷金额89.56亿元，并于全市“小个专”党建现场会上作经验交流发言。
一体化发展是机遇，也是挑战。县市场监管局通过完善“品字标”品牌建设，深耕政府质量奖培育，优化知识产权保护软环境，不断激发产业发展“新动能”，引领县域经济高质量发展。
2022年，嘉善县新增浙江制造标准发布7项，新增“品字标”企业15家，浙江长盛滑动轴承股份有限公司获得“2022年浙江省标准创新贡献奖重大贡献奖”，浙江省嘉善县养老服务标准化示范项目列入2022年度国家级服务业标准化示范项目，为全国唯一县域标准化示范项目。嘉善县还荣获了2021年度县（市、区）级政府质量工作考核结果A级。浙江福莱新材料股份有限公司获得2021年度嘉兴市市长质量奖，浙江长盛滑动轴承股份有限公司、浙江双飞无油轴承股份有限公司获得2021年度嘉兴市市长质量奖“创新奖”。
在知识产权保护方面，全年新增各类专利授权5365件，每万人发明专利拥有量达到56件，位列全市第一，每万人高价值发明专利的拥有量达19件，保持嘉兴市第一。完成专利质押融资19.25亿元。指导浙江田中精机股份有限公司实现嘉善县域内国家知识产权示范企业“零的突破”，通过国家知识产权优势企业复核6家，新增省级知识产权示范企业6家。
与此同时，县市场监管局不断优化营商环境改革。2022年，被嘉兴市人民政府评为2021年度深化“放管服”改革考核优秀，“一照多址”登记获评数字政府“浙里营商”五星级营商创新案例，企业开办、注销，双随机、一公开落地率三大标杆指标数据均排名全市第一。知识产权活力各项指标名列全市前茅。
保障群众“安全感” 筑牢平安建设“防火墙”
民以食为天，食以安为先。2022年，县市场监管局通过“线下+线上”的形式，开展了多场食品安全宣传活动，营造社会各界积极参与食品安全共治共建的浓厚氛围。
为进一步督促餐饮单位主动落实食品安全主体责任，强化食品安全社会共治，县市场监管局向全社会发布了餐饮服务行业“红黑榜”。把环境卫生优良、食品安全制度执行到位的餐饮单位列入“红榜”。把环境脏乱、未有效落实食品安全制度的餐饮单位列入“黑榜”，并责令其限期整改，倒逼经营者增强食品安全主体责任意识，真正起到“曝光一家，整改一批，教育一片”的效果。
如今，数字化改革是大势所趋、发展所向、时代所需。去年以来，县市场监管局以浙江省食品安全示范县创建为总抓手，强基础、优服务、抓监管、固防线，食品安全监管工作继续走在省、市前列。特别是在数字化改革方面，推进嘉善县域食品安全“一件事”数字化建设，加快“浙食链”“浙冷链”和“浙江外卖在线”等平台的拓展应用，搭建“阳光工厂、智慧农场、智慧菜场、阳光商超和阳光餐饮”5个场景，拓展“企业管理、隐患排查、举报投诉”等10大功能，打造基层食品安全数字化综合治理平台，实现阳光工厂、CCP上链、网络餐饮三个环节全覆盖。
2022年，嘉善县成功创建成为全省首批食品安全示范县，在全省率先实现四星级以上食安办全覆盖，成功打造五星级食安办3个。“阳光工厂2.0”CCP在线建设工作获市、县领导肯定，“基层食品安全风险隐患闭环处置”应用探索工作入选数字化改革（工作动态）。创建全市首家24小时智慧药房、民生药事服务站3家。
作为全省GM2D数字化改革首批试点单位，县市场监管局推动全县10家规上食品生产企业100%完成赋码转码，完成9家商超收银结算系统改造，完成医疗器械UDI二维码转码企业2家，157个品规，GM2D试点工作实现开局奔跑。
嘉善要实现跨越赶超发展，离不开法治的保驾护航。2022年，一场“携手长三角法治助共富”主题普法活动暨全省市场监管系统宪法宣传月启动仪式在嘉善举行。启动仪式上，沪苏浙皖四地市场监管部门签订了《法治赋能区域发展一体化 聚力建设共同富裕示范区长三角市场监管法治合作备忘录》。
县市场监管局以此次启动仪式为契机，积极主动加强与青浦、吴江的协作，打造了长三角“跨域通办”样板，进一步优化法治化营商环境，持续擦亮法治市场监管建设的金名片，加快形成一批更具辨识度、影响力的法治成果，全力打造长三角法治建设新高地。
过去的一年里，县市场监管局聚焦民生热点问题，完成辖区内4000台住宅电梯智慧化改造，培育放心消费单位9362家，开展燃气领域产品质量监管工作，加快非标电动车淘汰等。
勇挑重担履职担当 锻造市场监管“铁军”队伍
2022年，县市场监管局始终以奋勇争先的姿态，用脚踏实地的工作举措，积极履行市场监管各项基本职能。该局还围绕权力事项、廉政风险、行政执法、高效服务等关键环节，多措并举，着力打造一支能够走在“疫”线前方、保障群众安全的清廉市监基层“铁军”。
县市场监管局坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，围绕开局“十四五”、开启新征程等多主题，常态化开展学习，由党委班子带头领学政策文件，业务骨干导学流程法规，干部比学细节经验，营造互学比绩的良好氛围，让干部在思学讲辩中不断提高履职尽责能力，推动各项助企惠民工作保质量，上水平，出成效。
县市场监管局始终坚持市场秩序管理不弃微末，去年以来，以“双百所”创建工作为契机，坚持以市场监管为核心，把握智慧监管主线，筑造食品安全防线，严守特种设备红线，树立案件执法高线，依职而为，努力营造公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境。
在“双百所”创建工作的基础上，县市场监管局推动基层所数字化改革，积极依托“市场监管基层在线”等系统开展基层数字化治理探索与创新实践，通过数字化集成，提高食品安全、特种设备监管、基层执法办案等各项工作数字化融合水平，全面提升基层监管效能。
